THL ja KKV esittivät tiistaina 6.10. seitsemän keinoa, joilla avautuvan rahapelimarkkinan haittoja pitäisi hillitä. Yksi niistä osuu suoraan siihen, minkä pelaaja näkee ensimmäisenä lähes minkä tahansa kasinon etusivulla: virastot haluavat rajoittaa bonuspelirahaa ja muita pelaamiseen houkuttelevia kannustimia. Koko vaatimuslista ikärajan nostosta somemarkkinoinnin kieltoon löytyy THL:n ja KKV:n vaatimuksia käsittelevästä uutisesta.
Vaatimuksen taustan ymmärtää, kun katsoo, millaisia tarjouksia suomalaisille pelaajille jaetaan tänä syksynä. Vedonlyonti.com päivitti 19.10. vertailunsa, joka kokoaa yhteen ajankohtaisia kasinobonuksia ehtoineen. Sen viidestätoista kärkitarjouksesta viidessä bonusraha on kierrätettävä 40 kertaa ennen kotiutusta. Neljässä talletusbonusta ei ole lainkaan, vaan pelaaja saa osan tappioistaan takaisin päivittäisenä cashbackina. Matalin listalta löytyvä kierrätysvaatimus on kymmenkertainen.
Tarjousten kirjo kertoo, että bonus on nykymarkkinalla ennen kaikkea asiakashankinnan väline. Juuri sen käyttöä uusi laki ja nyt myös kaksi valtion virastoa haluavat rajoittaa. Syksy 2026 on viimeinen syksy, jolloin suomalainen pelaaja näkee bonusmarkkinan kokonaan ilman kotimaista lisenssiä, joten nykyiset ehdot ovat hyvä vertailukohta tulevalle.
Hakemuksia 77, ensimmäinen lupa julki
Rahapelilaki 10/2026 vahvistettiin 16.1.2026, ja Poliisihallitus alkoi ottaa vastaan toimilupahakemuksia 1.3.2026. Lokakuun alussa hakemuksia oli kertynyt 77. Ensimmäisenä luvan saaneeksi ilmoittautui Wildz Group, joka kertoi 15.10. saaneensa Poliisihallitukselta viiden vuoden toimiluvan heinäkuusta 2027 alkaen. Poliisihallitus ei ole vielä julkaissut luetteloa myönnetyistä luvista. Kilpailu alkaa 1.7.2027, jolloin vedonlyönti ja verkkokasinopelit avautuvat lisensoiduille yhtiöille. Veikkaus säilyttää yksinoikeutensa esimerkiksi lottoon ja raaputusarpoihin. Vedonlyönnissä ja nettikasinossa se kilpailee jatkossa muiden luvanhaltijoiden rinnalla, ja kampanjoille on jo haettu tunnetut kasvot: Mikko Rantanen nimettiin Veikkauksen keulakuvaksi syyskuun lopussa.
Toimijalle muutos tarkoittaa ensin 29 000 euron hakemusmaksua sekä käsittelyä, jonka Poliisihallitus arvioi kestävän kuudesta kahdeksaan kuukautta. Luvan saanut yhtiö maksaa heinäkuusta 2027 alkaen 22 prosentin arpajaisveroa, ja sen markkinointia valvotaan Suomen lain mukaan. Yhtiöt eivät kuitenkaan odota heinäkuuhun asti. Vantaalainen jääkiekkoseura on jo julkisesti hakenut rahapelikumppania vähintään kolmen vuoden sopimukselle.
Tämä muuttaa myös sitä, millä yhtiöt kilpailevat. Kun bonusten arvo on laissa rajattu, pelaajaa houkutellaan muulla, kuten tunnetulla brändillä tai nopealla kotiutuksella. Ensitalletuksen tuplaus ei enää ole lisensoidun yhtiön keino.
Pelaajan kannalta olennaista on, mitä tapahtuu nykyisille tileille ulkomaisilla sivustoilla. Ne voivat yrittää jatkaa samoilla bonuksilla vielä 1.7.2027 jälkeen, mutta lisensoimattoman yhtiön markkinointi suomalaisille on kiellettyä nyt ja jatkossa. Lisäksi jos sivuston lupa ei ole Euroopan talousalueelta, sieltä saadut voitot ovat verotettavaa tuloa.
Bonus vain vakiintuneelle asiakkaalle
Rahapelilain 26 § rajaa bonukset asiakkaisiin, joilla on jo asiakassuhde yhtiöön. Tervetuliaisbonus, se tuttu ensitalletuksen tuplaus, ei siis lisensoidulla puolella onnistu. Ehdot on tarjottava kaikille asiakkaille samanlaisina, ja kierrätysvaatimus saa olla enintään viisinkertainen.
Ero nykyiseen on suuri. Jos 100 euron bonusraha on kierrätettävä 40 kertaa, pelaajan on pelattava 4 000 euroa ennen kuin voitot ovat kotiutettavissa. Viisinkertaisen katon alla sama luku olisi 500 euroa. Kun tyypillisen kolikkopelin palautusprosentti on noin 96, 4 000 euron kierrätys syö keskimäärin noin 160 euroa, eli enemmän kuin koko bonus.
Cashback ei näytä bonukselta, mutta se toimii samalla logiikalla. Se palauttaa osan hävitystä summasta takaisin pelikassaan ja houkuttelee jatkamaan juuri silloin, kun pelaaja on tappiolla. Siksi virastot puhuvat bonusrahan rinnalla myös muista pelaamiseen houkuttelevista kannustimista.
THL:n ja KKV:n mielestä lain nykyinen linja ei silti riitä. Ne vaativat bonuspelirahan rajoittamista entisestään, koska kilpailevien yhtiöiden markkinoinnin odotetaan lisääntyvän selvästi heti avautumisen jälkeen.
Mihin pelaajan kannattaa katsoa ennen lisenssiaikaa?
Siirtymäkaudella pelaaja vertailee ulkomaisia yhtiöitä, joista yksikään ei vielä toimi Suomen lisenssillä. Silloin bonuksen koko on huonoin vertailukohta. Viisi asiaa kertoo enemmän:
- Lisenssimaa. Heinäkuusta 2027 alkaen Suomen lisenssin saaneiden yhtiöiden voitot ovat verovapaita. ETA-luvalla toimivan sivuston voitot voivat sen sijaan muuttua veronalaisiksi, jos yhtiö tarjoaa pelejä Suomeen ilman Suomen lupaa. Curaçaon tai Anjouanin luvalla toimivan sivuston voitot ovat veronalaista tuloa jo nyt, ja KHO linjasi niiden verotusta elokuussa 2026.
- Kierrätyksen laskutapa. Kierrätys voidaan laskea pelkästä bonuksesta tai talletuksesta ja bonuksesta yhdessä, ja ehdoissa on lähes aina enimmäispanos kierrätyksen ajalle. Jos bonus pidetään talletuksesta erillään, oma talletus pelataan ensin, ja sen voi kotiuttaa ennen kuin bonusrahaan on koskettu.
- Pelit, jotka eivät kerrytä kierrätystä. Korkean palautusprosentin pöytäpelit, kuten blackjack, on usein suljettu bonuspelistä kokonaan tai ne kerryttävät kierrätystä vain pienen osan panoksesta.
- Voittokatto. Monessa bonuksessa ilmaiskierrosten tai bonusrahan voitoista saa kotiuttaa vain tietyn enimmäissumman, vaikka voitto olisi suurempi. Ehto löytyy yleensä bonusehtojen loppupuolelta.
- Talletusrajat. Ne ovat nykyään yhtiökohtaisia, eikä mikään järjestelmä laske yhteen saman pelaajan kulutusta eri sivustoilla. Viidellä sivustolla pelaavaa hallitsee siis viisi erillistä rajaa.
Viimeinen kohta on myös virastojen pääkritiikki. THL:n ja KKV:n tiedotteen mukaan sama henkilö voi uudessakin järjestelmässä avata tilin useaan yhtiöön ja pelata niissä suuria summia ilman, että kokonaiskulutusta seurataan. Virastot esittävät tilalle rajoja talletuksille ja tappioille, jotka kattaisivat kaiken säännellyn pelaamisen. Tällaista mallia ei lakiin ole kirjattu.
Siirtymäaikaa on jäljellä vajaat yhdeksän kuukautta
Lain täytäntöönpano tarkentuu vielä asetuksilla. Sisäministeriön kesäkuussa lausunnolle lähettämässä luonnoksessa alle 25 vuoden ikäisten pelaajien suurin panos kolikkopeleissä olisi 10 euroa kierrokselta, kun muille raja olisi 20 euroa. Lopulliset asetukset ratkaisevat, miltä lisensoitu kasinotarjonta käytännössä näyttää.
Osa THL:n ja KKV:n vaatimuksista menee asetuksia pidemmälle. Ikärajan nosto 18 vuodesta 20 vuoteen ja alle 24 vuoden ikäisten muita alemmat kulutusrajat vaatisivat lakimuutoksen, joten niiden kohtalo ratkeaa eduskunnassa.
Lokakuun 2026 bonuslistat kannattaa siksi lukea aikaleimana. Nyt 40-kertainen kierrätys on tavallinen ehto, ja vajaan vuoden päästä se on lisensoidulta yhtiöltä kielletty. Pelaaja, joka opettelee jo nyt katsomaan lisenssimaan ja kierrätyksen laskutavan ennen bonuksen kokoa, osaa vertailla yhtiöitä myös silloin, kun markkinan säännöt vaihtuvat.
