Lisenssijärjestelmän uudistus muuttaa rahapelimarkkinoita

Kirjoittanut: Juhani Korhonen
Julkaistu: 1.9.2026 4 min
Lisenssijärjestelmän uudistus muuttaa rahapelimarkkinoita

Suomi on rahapelimarkkinoiden osalta siirtymävaiheessa. Yhden yhtiön monopoli on vaihtumassa lisenssijärjestelmään, ja toimilupien hakeminen on mahdollista. Samaan aikaan toimitaan vielä vanhojen sääntöjen mukaan, kunnes lisenssin saaneet toimijat pääsevät aloittamaan kesällä 2027.

Lisenssijärjestelmä tulee muuttamaan rahapelimarkkinoita monella eri osa-alueella. Aivan kaikki ei ole kuitenkaan vielä selvää, ja uuden lisenssijärjestelmän käynnistymisen myötä tehdään vielä arvioita siitä, onko tarvetta tehdä muutoksia.

Lisenssin saaneet kasinot aloittavat toiminnan kesällä 2027

Yksi Orpon hallituskauden merkittävimmistä tavoitteista oli uusi rahapelilaki. Sen myötä luovutaan vuosikymmeniä käytössä olleesta monopolista, joka korvataan lisenssijärjestelmällä.

Lisenssiä eli toimilupaa voi hakea myös kansainväliset toimijat, mikä tuo markkinoille nykyistä enemmän kilpailua. Norjaa lukuun ottamatta muut naapurimaat ovat vapauttaneet markkinat kilpailulle aiemmin, ja Suomi seuraa nyt niiden esimerkkiä.

Uudistuksen keskeisin tavoite on tuoda kansainvälisille sivustoille siirtyneet pelaajat takaisin kotimaan markkinoille. Tällä hetkellä pelaajat katsovat turvallisen kasinon esimerkiksi Nettikasinot24.com -sivuston kaltaisista vertailupalveluista, ja valitsevat niiden listalta sopivimmat. Myös niillä on lisenssi eli toimilupa, mutta se on toisen maan tai alueen myöntämä.

Moni keskittää pelaamisen EU-alueen lisensseillä toimiville kansainvälisille kasinoille, koska ne ovat saaneet toiminnalleen tiukat ehdot sisältävän lisenssin. Osa näistä toimijoista saattaa hakea Suomen omaa lisenssiä, jolloin ne pääsevät tulevaisuudessa markkinoimaan toimintaansa.

Lisenssiuudistus on käynnissä, ja toimilupaa voi hakea. Hakemuksia on toistaiseksi tullut useita kymmeniä, ja niistä lisenssin saaneet pääsevät aloittamaan Suomen markkinoilla kesällä 2027.

Veikkauksen rinnalle kilpailijoita

Pelaajalle uudistus tulee näkymään monella tavalla. Lisenssin keskeisin etu on se, että sen saanut toimija voi markkinoida toimintaansa.

Nettikasinoiden ja vedonlyöntisivustojen brändit tulevatkin näkymään jatkossa katukuvassa. Veikkaus ei ole enää ainoa toimija, vaan toinen brändi voi toimia urheilutapahtuman sponsorina tai saada näkyvyyttä esimerkiksi tilaa sponsoroimalla.

Uusi rahapelilaki ei kiellä urheilijoiden sponsoroimista, joten joukkueiden paidoissa tai yksittäisten urheilijoiden vaatetuksessa nähdään rahapelialan brändejä. Kilpailu suosituimmista tapahtumista ja eniten näkyvyyttä omaavista urheilijoista tulee olemaan kova, mikä saattaa tuoda urheiluun nykyistä enemmän rahaa.

Vedonlyöjät pääsevät vertailemaan kertoimia entistä paremmin – erityisesti, jos haluaa pelata ainoastaan kotimaisille sivustoilla. Aiemmin siihen oli vain yksi vaihtoehto, tulevaisuudessa vaihtoehtoja on huomattavasti enemmän.

Mitä lisenssijärjestelmä muuttaa pelaajan kannalta?

Selkein muutos pelaajan kannalta on turvallisten vaihtoehtojen määrän lisääntyminen. Suomen lisenssin ehdoissa korostetaan pelaajansuojaa, mikä varmistaa niiden olevan turvallisia. Käyttämänsä pelipaikat voi valita Suomen lisenssin saaneiden toimijoiden joukosta ilman, että niiden luotettavuutta joutuu arvioimaan itse.

Pelaajat ovat kuitenkin tottuneet bonuksiin, joiden määrä ja laatu muuttuu. Uusi lisenssijärjestelmä ei salli esimerkiksi uuden pelaajan bonuksia, joten niitä etsivä suuntaa todennäköisesti edelleen kansainvälisille sivustoille.

Bonukset eivät ole kuitenkaan täysin kiellettyjä, vaan niitä voidaan antaa vakituisille pelaajille. Määrät ovat todennäköisesti melko kohtuullisia, ja laissa asetetaan raja kierrätysvaatimukselle. Bonukseen saa liittyä korkeintaan viisinkertainen kierrätysvaatimus, eikä kampanjan arvo saa nousta pelaamisen tason myötä.

Isoihin muutoksiin kuulu pelivoittojen verotus, jonka osalta on saatu hiljattain uusia linjauksia. Uuden rahapelilain myötä myös EU-alueella toimivien kasinoiden voitot saattavat muuttua verollisiksi, jos niiden katsotaan tarjoavan rahapelejä Suomeen.

Tämä kohta rahapelilaista on kuitenkin epäselvä. EU/ETA-alueella järjestetyistä rahapeleistä saadut voitot ovat edelleen verovapaita silloin, kun niitä ei tarjota Suomeen. Rajanveto näiden kahden välillä ei ole selkeä, ja tulkinnat saadaan vasta uuden järjestelmän käynnistymisen myötä.

Rahapelijärjestelmää voidaan myöhemmin päivittää

Käytännössä rahapelimarkkinoilla tulee olemaan kotimaisten pelaajien näkökulmasta neljä eri vaihtoehtoa.

Veikkaus säilyttää monopolin tietyissä peleissä, jotka ovat fyysiset pelit, lotot ja raaputusarvat. Samalla Veikkaus toimii samoilla markkinoilla muiden Suomen lisenssin saaneiden toimijoiden kanssa tarjoten netin kasinopelejä ja vedonlyöntiä.

Suomen lisenssin saaneiden kasinoiden rinnalla ovat edelleen muiden EU/ETA-maiden lisensseillä toimivat kasinot sekä EU/ETA-alueen ulkopuolisilla lisensseillä toimivat pelipaikat. Ne voivat tarjota bonuksia nykyiseen tapaan, mutta säännöt pelivoittojen verotuksen suhteen ovat epäselvät.

Rahapelilakia voidaan myös muuttaa, ja siihen on ehdotettu jo muutoksia. Lausuntovaiheeseen niistä on edennyt raaputusarpojen antamisen lahjaksi mahdollistava muutos. Se ei ole tällä hetkellä mahdollista, mutta uuden rahapelilain myötä tilanne saattaa olla eri.

Tässä vaiheessa uudistusta ei suunnitella kieltoja pelaajille eli myös kansainvälisillä sivustoilla pelaaminen on sallittua. Asiaa arvioidaan uudelleen lisenssijärjestelmän käynnistyttyä, ja tarvittaessa lakiin voidaan tehdä muutoksia myös sen osalta.

Lue myös
Ossi "Monarch" Ketola turkishatussaan ja aurinkolaseissaan Triton Poker Series -pöydässä — suomalainen rahapeliyrittäjä nousi high stakes -pokerin seuratuimmaksi nimeksi miljoonapeleillään
Ossi ”Monarch” Ketola: CSGOEmpiresta Dueliin ja maailman hurjimpiin pokeripeleihin
Veikkauksen pelisalin opaste aukioloaikoineen — Veikkaus palasi kasvun tielle alkuvuonna 2026, ja jo 64,5 prosenttia yhtiön pelikatteesta tulee digitaalisista kanavista
Veikkaus palasi kasvun tielle — digikanavat vetävät, katse jo lisenssimarkkinassa
milli tulokset kuva mtv3 kanavan suorasta lähetyksestä
Milli tulokset