Lainsäätäjien kirjoitusvirhe poisti etärahapelioperaattoreiden verovelvollisuuden hetkeksi – mutta monet yritykset tarttuivat tilanteeseen vastuullisesti.
Viron valtiovarainministeriölle on kertynyt yli 1,4 miljoonaa euroa vapaaehtoisia suorituksia etärahapelioperaattoreilta sen jälkeen, kun joulukuussa 2025 hyväksyttyihin lakimuutoksiin paljastui merkittävä kirjoitusvirhe. Korjaamaton versio olisi käytännössä jättänyt nettikasinot kokonaan ilman verovelvollisuutta vuoden 2026 alussa.
Virheen syynä oli lainsäädäntöprosessin yhteydessä tapahtunut huolimattomuus: sattumapelit jäivät pois verotettavien pelien luettelosta, jolloin etärahapelaaminen – eli nettikasinot ja vastaavat palvelut – ei teknisesti ottaen ollut verollista vuoden alusta lähtien. Kun virhe tuli julkisuuteen, Riigikogu toimi nopeasti ja hyväksyi teknisen korjauksen, joka palautti yhtenäisen 5,5 prosentin verokannan etärahapelitoimintaan 1. maaliskuuta 2026 alkaen.
”Helmikuussa saadut lahjoitukset, sisältäen tuloveron, olivat yhteensä noin 815 000 euroa. Maaliskuussa on tähän mennessä kertynyt noin 595 000 euroa – summa ei ole vielä lopullinen.” — Siiri Suutre, valtiovarainministeriön tiedottaja
Virolainen rahapelioperaattoreiden yhdistys ehdotti vapaaehtoista lahjoitusjärjestelyä, jolla yritykset voisivat korvata valtiolle saamatta jääneet verotulot. Käytännössä vain osa 41:stä lisensoidusta etäoperaattorista on toistaiseksi osallistunut. Tämä heijastaa alan sisäistä jakautumista siinä, miten eri yhtiöt tulkitsevat vastuutaan tilanteessa, jossa laki oli niiden puolella mutta alkuperäinen tarkoitus selvästi toinen.
”Yleensä käy niin, että lupauksia tehdään paljon innokkaammin kuin niitä sitten täytetään.” — Evelyn Liivamägi, valtiovarainministeriö
Ministeriön arvioiden mukaan tammikuun ja helmikuun ilmoitettujen tulojen perusteella kahden kuukauden verosaatavat olisivat olleet noin 3,5 miljoonaa euroa – hieman alle aiemman 4 miljoonan arvion. Koko vuodelle budjettiin oli kirjattu jopa 27 miljoonan euron etärahapeliverokertymä. Lopullinen alijäämä selviää vasta vuosittaisten veroilmoitusten käsittelyn jälkeen.
Tapaus sattui herkälle hetkelle: Viro rakentaa aktiivisesti mainettaan kilpailukykyisenä iGaming-toimintaympäristönä ja tavoittelee asemaa alueen nettirahapelukeskuksena. Tätä taustaa vasten operaattoreiden vapaaehtoinen toiminta voidaan nähdä myös signaalina – toimiala haluaa osoittaa, että sen vastuullisuus ei riipu pelkästään lainsäädännön kirjaimesta.
Peili Suomeen
Suomi siirtyy rahapelien lisenssimalliin vuonna 2027, ja Viron tapaus on syytä pitää mielessä kun kotimaista lainsäädäntöä viimeistellään. Nopea markkinauudistus ja tiukka aikataulu kasvattavat lainsäädäntövirheiden riskiä – ja kuten Viro osoitti, pienikin muotoiluvirhe voi pyyhkiä pois miljoonaluokan verotuotot hetkessä.
Yhtä tärkeä on kuitenkin toinen opetus: osa virolaistoimijoista maksoi vapaaehtoisesti sen, mitä laki ei enää vaatinut. Suomen tulevassa lisenssijärjestelmässä viranomaiset ja operaattorit rakentavat uutta suhdetta alusta alkaen – se, millainen luottamus osapuolten välille syntyy heti alussa, voi myöhemmin ratketa juuri tämänkaltaisissa yllätystilanteissa.
Viron esimerkki ei ole varoitustarina huolimattomuudesta. Se on käytännön testi siitä, miten kypsä markkina toimii kun sääntelyssä on aukko.
Lähde
Alkuperäinen uutinen: iGaming Business – Estonia’s gambling operators voluntarily pay €1.4 million over tax drafting error (Kathryn Evans, 20.3.2026)
