Viro ei aio toistaiseksi kiristää rahapelimainonnan sääntelyä, vaikka maan kuluttajansuojan ja teknisen valvonnan viraston TTJA:n tuore valvontahanke paljasti, että lähes puolet tarkastetuista mainoksista rikkoi lakia. Hallituksen mukaan nykyiset säännöt ovat pääosin toimivia, eikä uusia rajoituksia haluta tehdä ennen kuin niiden vaikutuksista on enemmän näyttöä.
TTJA tarkasti vuonna 2025 yhteensä 230 rahapelimainosta, jotka oli julkaistu 15 eri brändin nimissä. Näistä 104 eli 45 prosenttia todettiin lainvastaisiksi. Viraston mukaan luku kertoo kuitenkin markkinatilanteen paranemisesta — edellisessä, vuoden 2023 valvontaprojektissa lähes kaikki tarkastetut mainokset olivat lain vastaisia.
Yleisin rikkomus: puutteellinen vastuullisuusvaroitus
Yleisin yksittäinen rikkomus oli puutteellinen tai virheellinen vastuullisuusvaroitus, joka löytyi 79 mainoksesta. Kiellettyä kehotusta pelata sisälsi 54 mainosta, ja onnenpelien mainontaa kielletyssä paikassa havaittiin 46 tapauksessa. Yksittäinen mainos saattoi rikkoa useampaa kohtaa kerralla.
Rikkomukset painottuivat voimakkaasti hakukonemainontaan: Google Adsista löytyi 71 lainvastaista mainosta, Metasta 24 ja YouTubesta kahdeksan. Virossa onnenpelien — kuten pokerin, ruletin ja peliautomaattien — mainonta on lähtökohtaisesti kielletty, kun taas urheiluvedonlyönnin mainonta on selvästi vapaampaa.
Hallitus haluaa lisää näyttöä ennen muutoksia
Viron talous- ja viestintäministeriö korostaa, että tavoitteena on löytää tasapaino elinkeinovapauden ja kuluttajansuojan välillä. Mahdolliset muutokset valmisteltaisiin huolellisesti yhteistyössä alan toimijoiden ja viranomaisten kanssa.
Ministeriön mukaan on vielä liian aikaista sanoa, muutetaanko rahapelimainonnan sääntelyä tulevaisuudessa ja missä määrin. Keskustelu on jatkoa vuonna 2023 esiin nousseille suunnitelmille, jolloin hallitusohjelmaan kirjattiin tavoite rajoittaa etenkin verkko- ja urheiluvedonlyönnin mainontaa. Tuolloin ehdotukset kohtasivat vastustusta sekä media- että rahapelialalta, eikä kattavaa mainontakieltoa koskaan toteutettu.
Suomi menee selvästi tiukemmalle linjalle
Viron maltillinen linja korostaa eroa Suomeen, jossa uusi rahapelilaki vie markkinoinnin sääntelyn huomattavasti yksityiskohtaisempaan suuntaan. Suomessa sallittu markkinointi painottuu yrityksen brändiin ja yleiseen palvelutarjontaan, kun taas pelikohtainen markkinointi ja kohdentaminen ovat rajoitettuja.
Keskeinen ero on, ettei Suomessa lisenssiyhtiö saa käyttää affiliate- eli kumppanuusmarkkinointia, vaikuttajia tai muita yksityishenkilöitä rahapelien markkinointiin. Virossa vastaavaa nimenomaista kieltoa ei ole — joskin TTJA:n ohje täsmentää, että vaikuttajan tuottama sisältö on mainontaa aina, kun sen tarkoituksena on lisätä myyntiä.
Myös uusasiakasbonusten osalta maiden linjat ovat lähentyneet. Suomessa tervetuliaisbonukset ovat kiellettyjä, ja myös Virossa TTJA katsoo uusille asiakkaille luvatut aloitusbonukset kielletyksi mainonnaksi, koska ne ovat epäsuora kehotus ryhtyä pelaajaksi.
Suomen sääntely tuleekin kuulumaan Euroopan tiukimpiin lisenssimarkkinoihin erityisesti vaikuttaja- ja affiliate-markkinoinnin osalta, kun taas Viro sijoittuu sääntelyssä keskivaiheille. Viron valvontatulokset kuitenkin osoittavat, että voimassa olevaakaan sääntelyä ei aina noudateta kattavasti.
Lähde: ERR — ”Estonia in no hurry to restrict gambling adverts” – 28.7.2026
Kuva: Karson on Unsplash
