Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on päättänyt lausuntokierroksen rahapelien pelaajansuojaa koskevasta suositusluonnoksesta.
Lausuntokierros liittyy valmisteluun, jossa Suomi siirtyy lisenssipohjaiseen rahapelijärjestelmään. Pelaajansuojaa koskevat suositukset on laatinut STM:n alainen rahapelien haittariskien arviointiryhmä.
Lausuntopyyntö julkaistiin 28.1.2026 ja lausuntojen määräaika päättyi 24.2.2026.
Mistä suosituksissa on kyse?
Suositusluonnoksen tarkoituksena on määrittää, millaisia velvoitteita tuleville lisenssinhaltijoille asetetaan pelaajien suojelemiseksi.
Ehdotuksissa käsitellään muun muassa:
- talletus- ja tappiorajoja
- pelaamisen aikarajoja
- riskipelaamisen seurantaa
- velvoitteita puuttua haitalliseen pelaamiseen varhaisessa vaiheessa
- erityistä suojaa nuorille aikuisille
Suositukset eivät vielä ole laki, vaan ne toimivat pohjana sille, miten pelaajansuoja kirjataan tuleviin toimilupaehtoihin ja valvontaohjeisiin.
Kuinka paljon lausuntoja saatiin?
STM:n mukaan lausuntokierroksella jätettiin yhteensä 32 lausuntoa.
Lausuntoja antoivat muun muassa:
- viranomaiset
- pelihaittojen ehkäisyyn erikoistuneet järjestöt
- rahapelialan toimijat
- pokeritoimijat
Mitä lausunnoissa nousi esiin?
Pelaajansuoja sai laajaa tukea
Useat tahot pitivät rahapelihaittojen ehkäisyä tärkeänä ja kannattivat ennaltaehkäiseviä toimia.
Valvonnan käytännön haasteet
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) toi esiin, että yksittäinen toimiluvanhaltija ei näe pelaajan koko rahapelaamista, jos tämä käyttää useita eri yhtiöitä. Tämä voi vaikeuttaa kokonaisriskin arviointia.
Toimialan huoli kanavointiasteesta
Rahapelialan toimijat korostivat, että liian tiukat rajoitukset voivat heikentää lisenssimarkkinan houkuttelevuutta ja ohjata pelaajia lisensoimattomille sivustoille.
Lausunnoissa viitattiin esimerkiksi Saksan malliin, jossa tiukan sääntelyn on katsottu vaikuttaneen kanavointiasteeseen.
Pokeriin liittyvät erityishuomiot
Pokeritoimijat nostivat esiin, että yleiset talletus- ja tappiorajat voivat vaikuttaa eri tavalla strategiapohjaisiin peleihin kuin perinteisiin kasinopeleihin.
Erityisesti huolta herättivät:
- matalat talletusrajat
- kesken pelin tapahtuva estäminen
- ikään perustuvat mahdolliset rajoitukset
Mitä tapahtuu seuraavaksi?
Lausuntokierroksen päättymisen jälkeen STM:
- laatii yhteenvedon saaduista lausunnoista
- arvioi, miten palaute vaikuttaa suositusten sisältöön
- tekee tarvittavat tarkennukset
Lopulliset suositukset voivat vaikuttaa siihen, millaiset pelaajansuojavelvoitteet kirjataan tulevaan rahapelilakiin, toimilupaehtoihin ja valvontaohjeisiin.
Uuden lisenssijärjestelmän on tarkoitus tulla voimaan siten, että lisenssitoiminta alkaa 1.7.2027.
Miksi tämä on merkittävä vaihe?
Lausuntokierros on olennainen osa säädösvalmistelua. Sen kautta eri toimijat voivat vaikuttaa siihen, millainen tasapaino löydetään:
- pelaajansuojan
- markkinan toimivuuden
- ja kanavointiasteen välillä
Pelaajansuojaa koskevat linjaukset määrittävät käytännössä sen, kuinka tiukasti lisenssinhaltijoita tullaan velvoittamaan rajoittamaan pelaamista ja seuraamaan riskikäyttäytymistä.
Lähteet:
STM:n tiedote: https://stm.fi/-/lausuntopyynto-arviointiryhman-suositukset-pyrkivat-ehkaisemaan-rahapelihaittoja
Lausuntopalvelu (luonnos + osallistujat): https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=436e9c37-8a94-47ad-9b07-b0db7f23244d
Photo by Kieran Sheehan on Unsplash
