Kun Suomen uusi rahapelijärjestelmä käynnistyy vuonna 2027, jokainen talletus, nosto, voitto ja bonus tallentuu viranomaisrekisteriin. Poliisihallitus on luonnostellut tekniset määräykset siitä, mitä tietoja lisensoitujen kasinoiden on toimitettava – ja lista on pitkä.
Lausuntokierros päättyi 27. maaliskuuta 2026. Kyse ei ole pienestä muutoksesta: uudet määräykset velvoittaisivat kasinot rakentamaan erillisen ”dataholvin”, josta viranomaisella on oma itsenäinen pääsy kaikkiin pelitietoihin lähes reaaliaikaisesti.
Mitä tietoja sinusta kerätään?
Määräysluonnos jakaa kerättävät tiedot kolmeen ryhmään.
- Henkilötiedot
- Tunnistautumistiedot
- Tilin tila ja historia
- Jokainen talletus
- Jokainen nosto
- Yksittäiset panokset
- Voitot ja tappiot
- Bonusrahat
- Ilmaiskierrokset
- Muut rahanarvoiset edut
Rahaliikenteen tapahtumat on raportoitava aina, kun pelitilin saldo muuttuu – eli käytännössä jokainen yksittäinen tapahtuma kirjautuu. Tiedot on myös säilytettävä vähintään viisi vuotta ja ne on pystyttävä toimittamaan viranomaiselle pyynnöstä.
Lisäksi pelitapahtumat on eriteltävä pelityypeittäin: nettikasinopelit, vedonlyönti, pokeri, arvat ja raha-automaatit kirjataan erikseen.
Viranomainen saa oman pääsyn tietoihin
Keskeinen uutuus on niin sanottu dataholvi – kasinon ylläpitämä erillinen palvelu, johon viranomaisella on itsenäinen pääsy SFTP-yhteyden kautta. Tämä tarkoittaa, että Poliisihallitus voi noutaa tietosi ilman, että kasino välttämättä edes huomaa pyyntöä.
Valvontaviranomainen voi noutaa tiedot päivittäin, ja kasinoiden on ilmoitettava viipymättä kaikista teknisistä häiriöistä.
Kaikki pelaaminen lisensoitujen kasinoiden kautta tallentuu viranomaisrekisteriin.
Tietoja säilytetään vähintään viisi vuotta.
Tunnistautuminen pankkitunnuksilla tulee pakolliseksi – anonyymiä pelaamista ei enää ole lisensoiduilla sivustoilla.
Lisensoitujen kasinoiden ulkopuolella pelaaviin ei rekisteri koske suoraan – mutta niihin sivustoihin tulee muita rajoituksia.
THL haluaa vielä enemmän
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos pitää luonnoksen peruslinjaa oikeana, mutta katsoo sen jäävän puutteelliseksi. THL:n mukaan pelkkä pelitapahtumatieto ei riitä rahapelihaittojen arviointiin.
Huolenpitotoimet ja markkinointi ovat keskeisiä tietoja haittojen ehkäisyn näkökulmasta.
– THL:n lausunto
THL haluaisi tietoja myös siitä, miten kasinot kohdistavat markkinointiaan yksittäisille pelaajille ja mitä huolenpitotoimia – kuten pelaamisrajoituksia tai yhteydenottoja – kasinot ovat pelaajalle tehneet. Lisäksi laitos pitää kahden viikon tietojentoimitusviivettä liian pitkänä valvonnan ja tutkimuksen tarpeisiin.
Toimiala huolissaan järjestelmän toimivuudesta
Kasinoalan toimijat eivät vastusta valvontaa sinänsä, mutta lausunnoissa nousee esiin käytännön kysymys: mitä tapahtuu, jos viranomaisen järjestelmä kaatuu kesken suuren urheilutapahtuman?
Huolenpitotoimet ja markkinointi ovat keskeisiä tietoja haittojen ehkäisyn näkökulmasta.
– THL:n lausunto
Ubetec Oy puolestaan kysyy, mihin viiden vuoden pitkäaikaissäilytystä oikeasti tarvitaan. Onko tarkoituksena ratkaista kuluttajariitoja? Vastaus puuttuu vielä määräysluonnoksesta.
Myös Ahlea AB:n Ella Holmgren nostaa esiin juridisen ongelman: määräysluonnos loisi käytännössä kokonaan uuden pelaajarekisterin, jolle ei ole laillista perustaa nykyisessä lainsäädännössä.
Milloin tämä koskee sinua?
Lisensoitu rahapelitoiminta käynnistyy Suomessa aikaisintaan 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti määräykset ovat valmisteluvaiheessa, ja lausuntokierroksen palaute huomioidaan ennen lopullista päätöstä. Poliisihallituksen on myös ilmoitettava määräykset EU-komissiolle, jonka jälkeen alkaa kolmen kuukauden odotusaika.
Käytännössä pelaajaan kohdistuvat muutokset näkyvät siis vasta ensi vuonna – mutta järjestelmä, joka niitä valvoo, rakennetaan jo nyt.
Lähde: Lausuntopyyntö määräysluonnoksista uutta rahapelijärjestelmää koskien – Poliisihallitus, arpajaishallinto. Vastausaika päättyi 27.3.2026.
