Suomen lisenssijärjestelmän valmistelu otti merkittävän askeleen, kun sisäministeriö avasi lausuntokierroksen rahapeliasetusten luonnoksista. Lausunnot on annettava 5. elokuuta mennessä. Luonnokset paljastavat ensimmäistä kertaa konkreettisia yksityiskohtia siitä, millaisia pelimekaniikkoja lisenssiyhtiöt saavat tarjota — ja millainen Veikkauksesta tulee uudessa järjestelmässä.
Asetusluonnokset täsmentävät pelien teknisiä ominaisuuksia, pelisääntöjä ja Veikkauksen yksinoikeuspelien toimeenpanoa. Keskiössä ovat erityisesti autoplay, nopeat pelikierrokset ja läheltä piti -mekaniikat — teemat, joista rahapelialalla on keskusteltu pitkään pelihaittojen näkökulmasta.
Autoplay pois, pelikierros vähintään 2,5 sekuntia
Ministeriö ehdottaa, että autoplay-ominaisuus kielletään kokonaan: pelaajan olisi käynnistettävä jokainen pelikierros itse. Yksittäisen kierroksen minimikesto olisi 2,5 sekuntia, eikä pelaaja voisi nopeuttaa arvontaa. Samalla kiellettäisiin läheltä piti -mekaniikat ja viestit, jotka antavat vaikutelman voiton olevan lähellä.
Alle 25-vuotiaille matalammat panosrajat
Luonnos sisältää ensimmäiset konkreettiset esimerkit siitä, miten järjestelmä kohtelee nuoria aikuisia erillisenä riskiryhmänä. Alle 25-vuotiaiden suurin sallittu panos kolikkopeleissä olisi 10 euroa kierrosta kohden, muille pelaajille 20 euroa. Myös muiden pelityyppien enimmäispanokset olisivat nuorille matalampia.
Lisäksi peleihin tulisi pakollinen aikamuistutin: pelaajalle ilmoitettaisiin vähintään 15 minuutin välein pelaamiseen käytetystä ajasta, jonka jälkeen pelaajan olisi aktiivisesti päätettävä jatkamisesta. Nettipokerissa ministeriö tunnistaa, että pakollinen keskeytys voisi häiritä peliä — pokeri onkin saanut muutenkin runsaasti liikkumatilaa: alkupanos voi olla jopa 1 000 euroa ja turnauksen osallistumismaksu jopa 5 000 euroa.
Veikkauksen rooli kapenee — mutta sääntely tiukkenee
Asetusluonnokset vahvistavat aiemmin tiedetyn: Veikkauksen yksinoikeuden alle jäävät jatkossa vain lotto- ja arvontapelit, raaputusarvat, fyysiset raha-automaatit ja kivijalkakasinot. Vedonlyönti, sähköiset kasinopelit ja toto-pelit siirtyvät lisenssijärjestelmän piiriin.
Mielenkiintoisesti Veikkauksen yksinoikeuspeleihin kohdistuu jatkossa yksityiskohtaisempi sääntely kuin lisenssiyhtiöiden peleihin — vastineena yksinoikeudesta. Asetuksessa määritellään tarkat palautusprosentit: automaatit ja kasinopelit 70–99,9 prosenttia, Keno- ja Milli-tyyppiset pelit 50–70 prosenttia, raaputusarvat 45–70 prosenttia. Veikkauksen pelitilillä saa olla kerrallaan enintään 20 000 euroa — vastaavaa rajaa ei näy lisenssiyhtiöiden asetuksessa.
Markkinointi ja tappiorajat odottavat vielä
Lausuntokierroksella ei ole vielä mukana erillisiä markkinointia, sponsorointia tai affiliate-toimintaa koskevia asetuksia. Myös tarkkojen tappiorajojen sisältö — joihin hallituksella on lakiin perustuva valtuus — puuttuu tästä kierroksesta. Näiden odotetaan muodostuvan seuraavaksi suureksi kiistakysymykseksi ennen markkinan avautumista 2027.
Lähde: Lausuntopalvelu.fi — Sisäministeriön lausuntopyyntö rahapeliasetuksista – 13.6.2026
Kuva: Niek Doup on Unsplash
