Uuden-Seelannin parlamentti hyväksyi 23. huhtikuuta Online Casino Gambling Bill -lain kolmannessa ja viimeisessä käsittelyssään. Laki sai kuninkaallisen vahvistuksen toukokuussa 2026. Maa avaa nettikasinomarkkinansa tammikuussa 2027 — mutta enintään 15 operaattorille, tiukoilla ehdoilla ja yhdellä Euroopan tiukimmista vastuullisen pelaamisen vaatimuksista.
Uusi-Seelanti on ollut pitkään erikoinen poikkeus globaalissa nettikasinosääntelyssä. Uusiseelantilaiset ovat voineet pelata ulkomaisilla kasinoilla täysin laillisesti — mutta paikallisia lisenssejä ei ole ollut. Offshore-yhtiöt ovat toimineet markkinalla ilman verotusta tai paikallista valvontaa.
Tämä muuttuu nyt. Sisäasiainministeri Brooke van Veldenin ajama laki tiivistää asian: ”Laki sulkee verotusaukon ja vaatii lisensoituja nettikasinooperaattoreita maksamaan veroa, kuten minkä tahansa muun Uudessa-Seelannissa toimivan yrityksen.”
15 lisenssiä — huutokaupalla
Lisenssien määrä on rajoitettu tiukasti: enintään 15 toimilupaa, joista kukaan toimija ei voi hallita enempää kuin kolmea. Lisenssit myönnetään kolmivaiheisessa prosessissa, jonka ytimenä on huutokauppa — paikka menee korkeimman tarjoajan mukaan, ei pelkästään hakemuksen laadun perusteella.
Hakuprosessi käynnistyy heinäkuussa 2026, hakuaika päättyy 1. joulukuuta 2026. Lisensoimattomat operaattorit, jotka eivät jätä hakemusta, on velvoitettu lopettamaan toimintansa 1. joulukuuta mennessä. Hakemuksen jättäneet voivat jatkaa toimintaansa enintään 1. heinäkuuta 2027 asti odottaessaan päätöstä.
Lisenssit ovat voimassa kolme vuotta, ja ne voidaan uusia kerran enintään viideksi vuodeksi.
Verotus ja vastuullisuusmaksut
GGR-vero on 16 prosenttia — alkuperäisestä 12 prosentin ehdotuksesta korotettu parlamenttikäsittelyssä. Lisäksi operaattorit maksavat 1,24 prosentin vastuullisuusmaksun voitoista ongelmapelaamisen tukipalveluiden ja koulutuksen rahoittamiseksi.
Noin 4 prosenttia GGR:stä on tarkoitus ohjata yhteisöhankkeisiin — paikallisille urheiluseuroille ja kansalaisjärjestöille.
Tiukkoja kuluttajansuojavelvoitteita
Uuden-Seelannin laki sisältää useita erityisen tiukkoja vaatimuksia. Luottokortilla ja Osta nyt, maksa myöhemmin -palveluilla pelaaminen on kielletty kokonaan. Tämä on kansainvälisesti poikkeuksellinen kirjaus — useimmat maat eivät ole vielä reagoineet BNPL-palveluiden leviämiseen rahapelaamisessa.
Muita vaatimuksia ovat pakollinen ikäverifikaatio, mainontakielto alaikäisille kohdistettuna, kansallinen itsesulkurekisteri (valmis viimeistään joulukuussa 2027) sekä jokaisen hakijan pakollinen haittojen ehkäisystrategia osana lisensointihakemusta.
Mainonta on sallittu ainoastaan lisensoiduille operaattoreille. Lisensoimattomien yhtiöiden mainostaminen on ollut kiellettyä jo 1. toukokuuta 2026 alkaen — rikkomuksesta voi seurata enintään 5 miljoonan Uuden-Seelannin dollarin sakko yhtiölle.
Kiinnostuneet operaattorit
Entain on ilmoittanut hakevansa enintään kolmea lisenssiä. Yhtiön Uuden-Seelannin toimitusjohtaja Andrew Vouris korosti, että Entain on ainoa operaattori, joka voi tarjota sekä urheiluvedonlyönnin että kasinopelaamisen saman brändin alla. SkyCity on toinen vahvistettua kiinnostusta osoittanut toimija. Useita eurooppalaisia lisensoituja operaattoreita pidetään myös potentiaalisina hakijoina.
Miksi tämä on kiinnostavaa Suomen näkökulmasta
Uusi-Seelanti ja Suomi etenevät lähes identtisessä tahdissa: molemmat avaavat nettikasinomarkkinansa 2027 ja rakentavat samaan aikaan lisenssijärjestelmää, vastuullisuusvelvoitteita ja verotusmallia.
Yksi keskeinen ero on lisenssien huutokauppamalli. Suomen lisenssijärjestelmässä paikat eivät mene huutokauppaan — Suomi pyrkii houkuttelemaan laajemman joukon toimijoita avoimemmalla hakuprosessilla. Uusi-Seelanti on valinnut tiukemman rajauksen ja hinnoittelee paikat markkinaehtoisesti.
Uuden-Seelannin BNPL-kielto on puolestaan alue, josta Suomen sääntely on toistaiseksi vaiti. Se voi olla kysymys, joka nousee esiin myös täällä.
Lähteet: iGaming Business – ”New Zealand iGaming bill passes final parliament reading” · New Zealand Department of Internal Affairs – ”Online Gambling for Providers” · Lexology – ”New Zealand Online Casino Gambling Bill: The Regulatory Guide”
Kuva: Sulthan Auliya on Unsplash
